教师待遇真的提高了么？--晒晒教师工资

核心提示 从1994年1月1日《中华人民共和国教师法》开始施行算起，到现在都过去有14年了，按常理这人民教师的合法权益应该得到充分保障了，人民教师的待遇和社会地位也该提高到一个历史新水平了。但是，事实是否真得如此呢？从今年“两会”期间教师在网上晒自己的工资待遇的结果来看，用一句教师网友自己的话来说，那就是：《教师法》中是教师义务的就执行了，是教师权利的就烟消云散了……

近日随着两会的召开，两会也成为人们关注的焦点，身为教师自然是更加关心有关教育的话题，近日到网上浏览的一下，有关教师待遇问题已经成为人们的热门话题，那么近年来教师待遇是否真的提高了？现将有关内容整理如下：

现在教师工资低于许多行业，如何让教师工资达到职工平均水平？如何让教师工资增长赶上物价增长？如何让教师职业成为最受人羡慕的职业？不要把尊敬老师，只停留在口头上。老师也是人，不能就靠精神安慰，也需要物质生活。（邢台市的一名教师）

从3月5日温总理所作的政府工作报告中，我们可以解读到，全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元,比前五年增长1.26倍，在实现教育公平上迈出了重大步伐。(3月5日新华网)随着国家对教师工资拖欠问题的高度重视和义务教育经费保障新机制的推行，国拨工资已在较大程度上逐渐实现了按时、足额发放。同为国家教师，贫困边远地区的收入之所以仍然远低于其他地区，两者差距主要体现在津补贴方面。

下面我们先来看看全国各地教师待遇的现状如何：

一、农村教师工资普遍偏低

全国人大代表、北师大教授庞丽娟在贵州、安徽、甘肃、宁夏、四川等地调研时发现，小学教师的工资一般为600元~700元，初中教师平均工资为700元~800元。由于基本上只有国拨工资，被戏称为“裸体工资”，贫困地区教师实质上已成为当地新兴的弱势群体。“不要让我们的农村老师再拿‘裸体工资’了！”正在北京召开的两会上，代表委员频频发出提高农村教师待遇的呼声。(2008年3月8日中青报)

不错，一些经济落后地区县级财政多为“吃饭财政”，其中支出的最大头正是教师的工资。财政经费仅能维持基本运转，从理论上讲根本无法解决教师津补贴，但从实践层面看，又不尽然。一些贫困地区仍在攀比豪华的政务新区及楼堂馆所建议，动辄就是上亿元的巨额支出。官场上豪华公务用车、难以遏制的公款吃喝招待、巧列名目的游山玩水靡费，每一年都不是一个小数字。如果当地政府能压缩政务成本，节俭开支，精打细算，杜绝奢侈浪费，要保证教师应有津贴的发放似不成问题。我国地方财政实力差异较大是真，贫困地区地方性津补贴发放有难处也不假，其中更多人为的因素。比如，农村教师表达权、参与权等权利严重缺失。一贯被树立成“只知奉献，不事索取”，甘做红烛，乐于牺牲的形象，不习惯于在收入报酬上与政府讨价还价，只能被动的接受和忍受。更应看到，地方性政策落实的随意性，导致了对于农村教师权利的漠视。

结果只能是，“干教育不如种大白菜”。山东、重庆等省市都报道过当地贫困地区教师生活难以为继，依靠节假日下矿打工、做泥瓦匠、修理匠补贴家用的实例，甚至一些贫困地区出现了“从教致贫”，教师子女因惧怕贫苦而拒绝报考师范院校等现象。当地山村最穷、最破的房子即是中小学教师的家。可贵的是，即使在学校普遍严重缺编，工作任务和压力更为繁重，甚至“老、少、边、穷”地区和“一师一校”教学点的教师多为“全科教师”(要负责大多数甚至全部科目的教育教学)艰苦环境下，他们仍然继续坚守岗位，承载着无数贫困农村家庭走出‘无知——贫困’恶性循环圈、摆脱贫困的梦想，传承着教育文明的薪火，实在令公众敬重。

贫困地区的教师待遇情况令人感到辛酸,心痛！

二、教师与公务员工资的差距

12月18日的广州市教育“创强”座谈会上，教师工资待遇、教育均衡成为督导验收组关注的焦点。当一位督导问道：“我们现在各区、各学校之间的教师收入差距到底有多大？和公务员的差距有多远？”时，广州市人事局副局长徐上国回答说，“实际上，广州的老师工资与公务员之间差距不会太大。”（《新快报》12月19日）

如此看来，要弄清楚教师工资与公务员的差距，还真有些难度；但再怎么难，也不应该成为“哥德巴赫猜想”。

自1994年1月1日起施行的《教师法》第六章第二十五条规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。教师法实施10多年来，教师平均工资水平也确实有了明显提高。但是，工资提高幅度较大的主要是高校教师。实际上，中小学和高校教师工资水平差距较大，相当一部分义务教育阶段的教师特别是农村教师工资仍然较低。因此，新修订的《义务教育法》于2006年9月1日实施，在教师待遇方面又有了进一步的明确规定：义务教育教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。

实际上，如今人们的工资单变得越来越长，名目也越来越多：有标准工资，还有职务工资；有奖金，还有津贴、补贴……等等。有的单位，有的是通过银行直接打到工资卡上，另外还有签字现发现金。但所有的这些不同名目的收入，按照劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》中的规定，统统都属于“工资”。也即是说，人们日常所谓的实得工资、工资性收入、或者实得工资收入、整体收入水平等说法，指的是同一概念，即根据国家、地方以及劳动合同的约定，用人单位以各种形式支付给劳动者的劳动报酬。

比较教师与公务员工资待遇，是既简单又复杂的事情。说它简单，是有现成的政府人事部门制定的“工资标准”在那儿摆着；说它复杂，是因为实得工资收入的内容实在太丰富，且越来越隐蔽了。公务员实得工资收入超过教师，不在“标准工资”，而在名目繁多的奖金、津贴和补贴等上面。而即便同样是公务员，由于所在部门有“肥瘦之说”，实得工资收入不但存在很大的差异，而且好些还“说不清道不明”。因此，在此情况下，人事局局长如果没有能够掌握到具体、真实的第一手数字，那就还是别轻率下教师工资与公务员差距不大的结论。



三、为什么同是教师，待遇却不同--晒晒教师工资（根据网友的留言整理）

1. 去年一直在说提高教师工资问题，可是实际上教师根本没得到多少钱，还有大城市和农村的老师待遇差距很大，同是教师为什么待遇差距那么大呢？（大连的一名教师）

2. 我是广东省韶关某技校的一名聘用教师，在我们技校里有三种教师，各自的待遇不同：一种是正式编制的老师，福利待遇好；一种是聘用教师，待遇和福利比前一种差；另一种是临时聘用，待遇就更不用说了。为何同一个学校的老师有这么多种的待遇？（佛山市的一名教师）

3. 说教师工资高的人难道你到过西部穷苦的乡村？这样吧，给你每月5000元在无人的小山村教师？你愿意干吗？（贵阳市的一名教师）

4. 农村教师没有住房待遇、没有医疗待遇、没有节日待遇。我们乐意奉献，但我们也要生活，何时才能真正落实我们的待遇，提高我们的工资，不要光喊口号不办事。（一名农村教师）

1. 我是一名工作了二十年的北京市郊区的小学教师，现在工资2000元。多次都说给教师涨工资，最后都成了泡影，郊区教师的工资何时涨？（北京郊区的一名教师）

2. 我是一名小学教师，常有朋友问起说：教师工资又涨了吧，每月可以拿3、4 千吧。我只好无奈地望着他。按照老师的工作量和工作强度来说，这个数字应该是理所当然的。但是事实上，我工作已经20年了，也算一个老教师了，目前每月工资不到1500元。（宜昌市的一名教师）

3. 一月746元的工资只能维持一个人的生活，还没房子住呀!我们能安心工作吗？（安康市的一名教师）

4. 广东省阳东县农村小学教师月工资1000元，现在的伙食费每天最少要20元，光是吃就花光了。（阳东县的一名教师）

5. 我是一名教龄19年的教师。2006年月工资是1065元，2008年是1340元。物价上涨这么厉害，我的工资严重缩水。能尽快解决吗？（随州市的一名教师）

6. 农村小学教师的工资太低了。我工作9年了，每月工资才873元，没有其他的收入。（德阳市的一名教师）

7. 安徽桐城的农村教师工资为何如此低？参加工作10多年，工资还不到区区1300元人民币！简直让人不可思议！（桐城市的一名教师）

8. 我是一名广西的农村小学教师，月收入922元，当地商品房价每平方2800元左右，房子只能是梦。（广西的一名教师）

9. 大家都在提要搞好农村教育事业，可是农村教师月收入六七百元，吃不好睡不安的。人类灵魂的工程师收入还不如目不识丁的民工，这是咋回事儿啊。（阿坝州的一名教师）

10. 博士毕业后担任大学讲师的月工资不到2000元，加上课时津贴之后才区区三千元。这正常吗？请国家考虑提高大学讲师的待遇，使他们能安心教书与研究。（一名大学教师）

11. 我是一名农村小学教师，工作近二十年了，而月工资才一千零几。有时朋友聚在一起问起我的月工资都不好意思说。现在物价一路上涨，房价也是一路飙升，而我们的工资却不见长。我们实在是活得很艰难。（合川市的一名教师）

12. 我们是双峰县教师，因患严重疾病被迫走下讲台休息治疗。一直享受在职教师待遇，但2008年元月起扣发了我们20%工资和一些津贴。使我们本来艰苦生活变得更困苦。我们确实已成为领导们的负担，但我们好想生存。我们工资不扣行吗？多给我们份生存希望好吗？（娄底市的一名教师）

13. 教师工资多次说要涨，大报小报报道，各种媒体宣传，为什么一直不能落实，教师法中已经规定了，为什么不能做到。（北京的一名教师）

14. 如果你认为老师的工资高，你一定要你的孩子去当老师，不然你怎么知道当老师的辛酸！一定哦，千万不要说老师好，又不要自己的孩子去做。

15. 我要工资够吃饭！作为一个教师，有谁知道为那几十分钟付出的备课批改作业的时间？有谁知道即使没有这些事情，也要做很多学生的工作的时间？（昭通市的一名教师）

16. 教师的工资什么时候才能达到教师法规定的第6章第25条的要求哦（四川省的一名教师）

17. 我发现《教师法》是教师义务的就执行了，是教师的权利的就烟消云散了。《教师法》还是法吗？不是法就干脆废除了。（自贡市的一名教师）

18. 都说义务教育免费，我们的工资本来就只有千元，3000还少？1000怎么办，吃饭租房都不够。房价一万，工资一千，这样下去，基础教育还谈什么振兴？还谈什么科教兴国？一个研究生毕业去大连教小学，每月1000元，我只能说，想当房奴都没有资本啊！（吉林市的一名教师）

19. 我们是一所九年义务教育中学的老师，工资只有1000多元，可是还要被教育局和学校以各种理由克扣，房子要还贷，物价又飞涨，我都借钱吃饭，请问总理，老师们的微薄工资怎样才能得以保证？（十堰市的一名教师）

20. 网上发布教师工资低的消息。统计数据25%为3000元之下，可是为什么没有人统计1000元以下的？说工资水平要和城市物价成比例，可是大连市消费在全国排前，教师工资却在千元左右徘徊。对于这样的现实，很多年轻教师怨声载道，吃饭都成问题了，房子怎么买？我们怎样才能全心全意地教育孩子？（大连市的一名教师）

四、教师工资是否该涨？

现在，公务员涨工资了，教师怎么办？涨？不涨？都没有权威的说法，教师们大多不敢说什么，教师完全完全应该随着公务员涨工资！！为什么？理由如下：
第一、有法可依。《中华人民共和国教师法》第六章第二十五条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者略高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法有国务院规定。”（原文照录）
《中华人民共和国教育法 》第33条规定：教师的工资报酬、福利待遇，依照法律、法规的规定办理。（原文照录）
第二、教师的工作性质和工作强度所决定。公务员的职责主要着眼点在现在，教师的职责主要着眼点在将来，从某种意义上来说，祖国的未来就掌握在教师的手上。大多数公务员的工作强度无法与教师相比，教师的工作的辛苦程度为全社会所公认。换个角度看，如果十个公务员和十个教师坐在一起，稍有社会阅历的人，都能一眼辩认个八九不离十，教师的憔悴度和滋润度与公务员们在群体上相比，一眼就可以看出来，缺少营养、面黄肌瘦、穿着低档的一定是老师（这个定理百分之九十都成立）。而与之相反者则自然是公务员喽！
第三、公务员的高薪养廉同样适用于教师队伍。公务员中的那些败类贪污腐化，索贿受贿，其灰色收入难以记数，而教师中也有人巧立名目乱收费，但小巫见大巫，难成比例，然而，教师们是很容易满足的，只要他们的工资和社会地位能略等于公务员，那么，他们中的绝大多数人，都会加倍珍惜自己的职业，而不敢再去胡乱收费，因为他们要保自己的饭碗呀！我相信：他们的欲望与那些贪官相比，犹如乒乓球之与大篮球也不止！所以说，对老师来说，高薪养廉绝不是一句空话！
第四、历史上许许多多的老师千方百计改行进机关，即使现在也还有许多老师在拼命报考公务员，这说明了什么？——老师的地位还是不如公务员呗！！！而历史事实说明，许多原本不胜任教师工作的人，一旦改行进了机关，就平步青云，有许多就成了主管教育工作的大员；原本当不好教师的人，在机关镀金几年，就可以摇身一变成为教育局长，主管教育的副县长（区长）、乃至更大的官员，这样的事例实在太多了啊！！！
第五、人们经常见到有的老师把作业和教案拿到家里去处理，有谁看到过政府官员把工作带到家里去处理的啊？
第六、八小时之外，官员在干啥？而教师们在干啥？如果谁有一种能力能做个精确统计且能统计出真实的情况的话，那么，其结果肯定会令全地球的人都感到吃惊！信不信由你！！
前几年常说一句话：再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，那么，老师们呢？难道就让他们去发扬雷锋精神，去全心全意地为人民服务吗？难道就让他们永远学孔老二的样子，去摇头晃脑地安贫乐道而又自命清高吗？难道老师们就应该清心寡欲不去祈望美好的物质生活吗？难道………………
我们多么希望代表和委员们关注一下教育这个热门话题的另一面啊！！如此，则教师幸甚！学生幸甚！人民幸甚！国家幸甚！

令人欣慰的是：温总理在政府工作报告中指出，“西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲攻坚计划如期完成”。这正是对他们乐教奉献的最好肯定和褒奖，可现实的回报与待遇却窘迫得令人心酸。艰难的生存状态亟须得到各级政府、教育部门和全社会的高度关注。教育的公平是社会的最大公平，而教师正是教育公平的播种者和实践者，同为共和国的人民教师，需要享有公平的工资福利待遇。今年的政府工作报告中仍然指出，要坚持优先发展教育。其中强调加强教师队伍特别是农村教师队伍建设,完善和落实教师工资、津补贴制度。今年中央财政用于教育的投入,将由去年的1076亿元增加到1562亿元，地方财政也都要增加投入，显然是有针对性的。我们也寄希望于拿出具体的举措，但最基本的当是，建立公正的财政分配保障机制，要形成有利于贫困地区教育发展投入支持的政策导向。通过完善和落实国家贫困地区义务教育教师特殊津贴制度，实现农村、城市教师待遇相当的平等权利。唯有从根本上扭转“从教致贫”的尴尬处境，才能吸引更多优秀人才到落后的地方去到困难的地方去，支持教育的发展事业，为贫困地区经济社会发展注入生机和活力。

教育是立国之本，而教师又是教育事业的核心和支柱，我们真心的希望，两会召开之后，教师的待遇问题能真正落到实处，解决教师的后顾之忧，使教师们能够安心工作！只有教育事业健康发展，我们的国家才能真正日益强大,繁荣富强！